13 saker står på sakskartet til torsdagens møte i Herøy formannskap. Blant annet innstiller rådmannen på å gi Jan Erik Sandnes 28.000 kroner i støtte for utgivelse av boka "Susannes arv".
Sak 14/08: SØKNAD OM STØTTE TIL BOKUTGIVELSE
JAN ERIK SANDNES
Rådmannens innstilling:
Med bakgrunn i formannskapets vedtak i sak 133/07, bør søknaden imøtekommes. Det forutsettes at tildeling skjer fra formannskapets disp. konto 1.1990.4901.190.000
Bakgrunn: I brev til Herøy formannskap av 03.12.07 søker Jan Erik Sandnes om økonomisk støtte til bokutgivelse. Vurdering: Boka blir utgitt/trykket på et lite forlag. Forlaget setter som betingelse at Jan Erik Sandnes må forplikte seg til selv å kjøpe og distribuere 200 eksemplarer. Dette vil koste forfatteren ca. kr. 30.000,-. J. E. Sandnes regner med at han på sikt vil greie å selge så mange eksemplarer at bokutgivelsen ikke skal ende som et tapsprosjekt. Jan Erik Sandnes skriver videre i søknaden om den store gratisinnsatsen han har lagt ned i Herøy på revyarbeid. Spesielt har han brukt mye av sin fritid på revyer med avgangsklasser ved Herøy sentralskole. Disse revyene har vært med å legge et ordentlig økonomisk grunnlag for klasseturer. Jan Erik Sandnes hevder at han ikke har fått en eneste krone i kompensasjon for klasseturene. Det er rektor som gjør avtaler med lærere som reiser sammen med elevene, men da disse klasseturene som Sandnes beskriver, ligge noen år tilbake i tid, er det vanskelig å finn fram dokumentasjon om dette. Formannskapet har ikke innskjerpet noen regler for skoleturer. I dag foregår skoleturene i samsvar med: Retningslinjer for skoleturer, vedtatt i Hovedutvalg for persontjenester 14.03.00, og det inngås bindende avtaler med medfølgende lærere om økonomisk kompensasjon i henhold til gjeldene avtaleverk. Til sist skriver Jan Erik Sandnes at Herøy kommune har gitt økonomisk støtte på kr. 20.000,- til forfatteren Bjørn Økern, samtidig som han har fått avslag på sin søknad. Sandnes henvendte seg til Herøy kommune ved OPK 03.08.07 og 16.08.07. Han fikk da til svar at retningslinjene for kulturmidlene åpnet for at privatpersoner også kunne søke, og han ble oppfordret til å søke om kulturmidler til bokprosjektet i 2008. Samtidig var vi villige til legge ut boka for salg i biblioteket og på kulturkontoret. I ettertid har OPK kjøpt inn 15 eksemplarer av boka for indirekte å støtte forfatteren. Videre har vi i samarbeid med biblioteket holdt en temakveld i biblioteket 14.11.07 hvor forfatteren og boka var satt på dagsordenen. Formannskapet behandlet søknaden fra Bjørn Økern i møte 05.09.07, og i sak 133/07 ble det gjort følgende vedtak: Herøy formannskap imøtekommer søknaden fra Bjørn Økern med tilskudd kr. 23.900,- til formål som omsøkt. Utgiften belastes konto 1.1802 Næringsarbeid, med overføring fra formannskapets disp. konto 1.1990.4901.190.000. Før utbetaling skal søker dokumentere utgiftene i prosjektet. Saksbehandler ser at de to søkerne har fått ulik behandling i kommunen. Det skyldes at søknaden fra Jan Erik Sandnes ble behandlet av OPK, og vurderingen ble gjort ut fra tildelt ramme og retningslinjer for kultmidlene. Bjørn Økern har derimot søkt direkte til formannskapet, og formannskapet har vurdert søknaden ut fra den ramme de hadde til disposisjon. Saksbehandler har så i brev av 3.01.08 bedt om å få oversikt som viser de dokumenterte utgiftene i forbindelse med bokutgivelsen. Disse opplysningene er nå mottatt ( 23.01.08), og det er dokumentert fra bokforlaget Publica at Jan Erik Sandnes vil få utgifter på ca. kr. 28.000,- for å få utgitt boka. Sak 15/08: KULTURTURKORT FOR UNGDOM I NORDLAND Rådmannens innstilling: Herøy kommune ønsker å delta i prosjektet et rettferdig kulturkort for all ungdom i Nordland og vil inngå avtale med Nordlands fylkeskommune om dette. Saksutredning: Nordland fylkeskommune eier og administrerer prosjektet Et rettferdig kulturkort for all ungdom i Nordland. Prosjektet ble etablert våren 2006, og er delfinansiert mellom Nordland fylkeskommune og Kirke- og kulturdepartementet. Prosjektet går fram til utgangen av 2009 dersom ikke annet avtales. Kulturkortet skal gi like muligheter for all ungdom i Nordland. Kortet skal bidra til at ungdom i større grad deltar på kulturarenaer, og det vil forhåpentligvis bidra til å styrke tilhørigheten til området og ha en forebyggende effekt i forhold til negativ adferd. Mål: 1: Å sikre et rettferdig kulturkort for all ungdom mellom 13 19 år i Nordland fylkeskommune. 2: At alle kommunene i Nordland fylkeskommune deltar innen prosjektets utgang. 3: 10000 brukere innen utgangen av 2008. 4: At ungdomskortet integreres i kulturkortet i løpet av prosjektperioden. 5: At prosjektet og tilbudet får en sterk lokal forankring i kommunene. 6: At samarbeidspartnere (kulturaktører, næringsliv osv.) ser verdien av kulturkort for ungdom. Innen utgangen av prosjektperioden skal prosjektet evalueres og vurderes for videre drift. Nordland fylkeskommune utvikler www.ungkultur.no og tilbyr kommunene tilhørende undersider til denne webportalen. Domene eies og drives av Nordland fylkeskommune. Nordland fylkeskommune utvikler også en administrasjons-pakke som formidles til kommunene. Pakken inneholder opplæringsmateriell, markedsføringsmateriell, avtaler og brukerveiledning for webportalen. Nordland fylkeskommune har (forutsatt at finansiering sikres) ansatt prosjektleder på full tid. Denne er til kommunens disposisjon for støtte, veiledning og lignende. Nordland fylkeskommune forplikter seg til å følge opp kommunene, evaluere prosjektet i løpet av perioden og sørge for best mulige løsninger for alle involverte parter.
De kommunene som undertegner intensjonsavtalen forplikter seg til å følge opp med lokale forhandlinger med samarbeidspartnere for å gi et best mulig tilbud til ungdommen. Likeledes forplikter de seg til å oppdatere sin del av webportalen. Sak 16/08: FASTSETTELSE AV LOKAL NORM FOR LEGETJENESTEN I SYKEHJEM Rådmannens innstilling: 1. Dagenes sykehjemslegedekning på 0,36 legetimer pr uke pr pasient vedtas som lokal norm. 2. Prosedyrer for sykehjemlegen i Herøy kommune godkjennes. Bakgrunn: Rundskriv I-4/2007 Nasjonal standard for legetjenester i sykehjem pålegger kommunene å fastsette en lokal norm for tilsynslegetjenesten basert på spesifikke krav. Normen er legetime pr uke pr beboer i sykehjem. Disse er nærmere beskrevet i en egen veileder. Utredning: Kommunene er etter kommunehelsetjenesteloven § 1-1 ansvarlig for å yte nødvendig helsetjeneste til alle som oppholder seg i kommunen. Ansvaret til kommunen innebærer bl.a. å tilby et forsvarlig helsetilbud i sykehjem, herunder legetjenester. I sykehjem er kommunen forpliktet til å ha en organisert legetjeneste. Hva som er forsvarlig antall legetimer i sykehjem vil variere etter pasientenes behov, hvilke oppgaver sykehjemmet skal dekke og hvordan tjenestetilbudet i kommunen for øvrig er organisert og dimensjonert. Generelt sett er det imidlertid grunn til å påpeke at legetjenesten i sykehjem skal sørge for at det bl.a. utføres: god medisinsk behandling ved akutt og langvarig sykdom god utreding og observasjon av beboerne på kort- og langtidsopphold forsvarlig medisinering et godt samarbeid med fastlegen, hjemmetjenesten og spesialisthelsetjenesten god kommunikasjon med pårørende og det øvrige personalet For å vurdere om vår dekning er tilfredsstillende er følgende momenter lagt til grunn:
Bakgrunn: I brev til Herøy formannskap av 03.12.07 søker Jan Erik Sandnes om økonomisk støtte til bokutgivelse. Vurdering: Boka blir utgitt/trykket på et lite forlag. Forlaget setter som betingelse at Jan Erik Sandnes må forplikte seg til selv å kjøpe og distribuere 200 eksemplarer. Dette vil koste forfatteren ca. kr. 30.000,-. J. E. Sandnes regner med at han på sikt vil greie å selge så mange eksemplarer at bokutgivelsen ikke skal ende som et tapsprosjekt. Jan Erik Sandnes skriver videre i søknaden om den store gratisinnsatsen han har lagt ned i Herøy på revyarbeid. Spesielt har han brukt mye av sin fritid på revyer med avgangsklasser ved Herøy sentralskole. Disse revyene har vært med å legge et ordentlig økonomisk grunnlag for klasseturer. Jan Erik Sandnes hevder at han ikke har fått en eneste krone i kompensasjon for klasseturene. Det er rektor som gjør avtaler med lærere som reiser sammen med elevene, men da disse klasseturene som Sandnes beskriver, ligge noen år tilbake i tid, er det vanskelig å finn fram dokumentasjon om dette. Formannskapet har ikke innskjerpet noen regler for skoleturer. I dag foregår skoleturene i samsvar med: Retningslinjer for skoleturer, vedtatt i Hovedutvalg for persontjenester 14.03.00, og det inngås bindende avtaler med medfølgende lærere om økonomisk kompensasjon i henhold til gjeldene avtaleverk. Til sist skriver Jan Erik Sandnes at Herøy kommune har gitt økonomisk støtte på kr. 20.000,- til forfatteren Bjørn Økern, samtidig som han har fått avslag på sin søknad. Sandnes henvendte seg til Herøy kommune ved OPK 03.08.07 og 16.08.07. Han fikk da til svar at retningslinjene for kulturmidlene åpnet for at privatpersoner også kunne søke, og han ble oppfordret til å søke om kulturmidler til bokprosjektet i 2008. Samtidig var vi villige til legge ut boka for salg i biblioteket og på kulturkontoret. I ettertid har OPK kjøpt inn 15 eksemplarer av boka for indirekte å støtte forfatteren. Videre har vi i samarbeid med biblioteket holdt en temakveld i biblioteket 14.11.07 hvor forfatteren og boka var satt på dagsordenen. Formannskapet behandlet søknaden fra Bjørn Økern i møte 05.09.07, og i sak 133/07 ble det gjort følgende vedtak: Herøy formannskap imøtekommer søknaden fra Bjørn Økern med tilskudd kr. 23.900,- til formål som omsøkt. Utgiften belastes konto 1.1802 Næringsarbeid, med overføring fra formannskapets disp. konto 1.1990.4901.190.000. Før utbetaling skal søker dokumentere utgiftene i prosjektet. Saksbehandler ser at de to søkerne har fått ulik behandling i kommunen. Det skyldes at søknaden fra Jan Erik Sandnes ble behandlet av OPK, og vurderingen ble gjort ut fra tildelt ramme og retningslinjer for kultmidlene. Bjørn Økern har derimot søkt direkte til formannskapet, og formannskapet har vurdert søknaden ut fra den ramme de hadde til disposisjon. Saksbehandler har så i brev av 3.01.08 bedt om å få oversikt som viser de dokumenterte utgiftene i forbindelse med bokutgivelsen. Disse opplysningene er nå mottatt ( 23.01.08), og det er dokumentert fra bokforlaget Publica at Jan Erik Sandnes vil få utgifter på ca. kr. 28.000,- for å få utgitt boka. Sak 15/08: KULTURTURKORT FOR UNGDOM I NORDLAND Rådmannens innstilling: Herøy kommune ønsker å delta i prosjektet et rettferdig kulturkort for all ungdom i Nordland og vil inngå avtale med Nordlands fylkeskommune om dette. Saksutredning: Nordland fylkeskommune eier og administrerer prosjektet Et rettferdig kulturkort for all ungdom i Nordland. Prosjektet ble etablert våren 2006, og er delfinansiert mellom Nordland fylkeskommune og Kirke- og kulturdepartementet. Prosjektet går fram til utgangen av 2009 dersom ikke annet avtales. Kulturkortet skal gi like muligheter for all ungdom i Nordland. Kortet skal bidra til at ungdom i større grad deltar på kulturarenaer, og det vil forhåpentligvis bidra til å styrke tilhørigheten til området og ha en forebyggende effekt i forhold til negativ adferd. Mål: 1: Å sikre et rettferdig kulturkort for all ungdom mellom 13 19 år i Nordland fylkeskommune. 2: At alle kommunene i Nordland fylkeskommune deltar innen prosjektets utgang. 3: 10000 brukere innen utgangen av 2008. 4: At ungdomskortet integreres i kulturkortet i løpet av prosjektperioden. 5: At prosjektet og tilbudet får en sterk lokal forankring i kommunene. 6: At samarbeidspartnere (kulturaktører, næringsliv osv.) ser verdien av kulturkort for ungdom. Innen utgangen av prosjektperioden skal prosjektet evalueres og vurderes for videre drift. Nordland fylkeskommune utvikler www.ungkultur.no og tilbyr kommunene tilhørende undersider til denne webportalen. Domene eies og drives av Nordland fylkeskommune. Nordland fylkeskommune utvikler også en administrasjons-pakke som formidles til kommunene. Pakken inneholder opplæringsmateriell, markedsføringsmateriell, avtaler og brukerveiledning for webportalen. Nordland fylkeskommune har (forutsatt at finansiering sikres) ansatt prosjektleder på full tid. Denne er til kommunens disposisjon for støtte, veiledning og lignende. Nordland fylkeskommune forplikter seg til å følge opp kommunene, evaluere prosjektet i løpet av perioden og sørge for best mulige løsninger for alle involverte parter.
De kommunene som undertegner intensjonsavtalen forplikter seg til å følge opp med lokale forhandlinger med samarbeidspartnere for å gi et best mulig tilbud til ungdommen. Likeledes forplikter de seg til å oppdatere sin del av webportalen. Sak 16/08: FASTSETTELSE AV LOKAL NORM FOR LEGETJENESTEN I SYKEHJEM Rådmannens innstilling: 1. Dagenes sykehjemslegedekning på 0,36 legetimer pr uke pr pasient vedtas som lokal norm. 2. Prosedyrer for sykehjemlegen i Herøy kommune godkjennes. Bakgrunn: Rundskriv I-4/2007 Nasjonal standard for legetjenester i sykehjem pålegger kommunene å fastsette en lokal norm for tilsynslegetjenesten basert på spesifikke krav. Normen er legetime pr uke pr beboer i sykehjem. Disse er nærmere beskrevet i en egen veileder. Utredning: Kommunene er etter kommunehelsetjenesteloven § 1-1 ansvarlig for å yte nødvendig helsetjeneste til alle som oppholder seg i kommunen. Ansvaret til kommunen innebærer bl.a. å tilby et forsvarlig helsetilbud i sykehjem, herunder legetjenester. I sykehjem er kommunen forpliktet til å ha en organisert legetjeneste. Hva som er forsvarlig antall legetimer i sykehjem vil variere etter pasientenes behov, hvilke oppgaver sykehjemmet skal dekke og hvordan tjenestetilbudet i kommunen for øvrig er organisert og dimensjonert. Generelt sett er det imidlertid grunn til å påpeke at legetjenesten i sykehjem skal sørge for at det bl.a. utføres: god medisinsk behandling ved akutt og langvarig sykdom god utreding og observasjon av beboerne på kort- og langtidsopphold forsvarlig medisinering et godt samarbeid med fastlegen, hjemmetjenesten og spesialisthelsetjenesten god kommunikasjon med pårørende og det øvrige personalet For å vurdere om vår dekning er tilfredsstillende er følgende momenter lagt til grunn:
- Pasientgrunnlaget
- Legenes tidsbruk i forhold til de ulike pasientkategorier som det gis tilbud om i form av hhv langtidsplasser, korttidsplasser, avlastningsplasser, plasser for demente og rehabiliteringsplasser.
- Hvor mye av legens tid som er bundet, og hva som er ubundet
- Undervisning/veiledning av personalet
- Sykeavdelingen har 12 plasser
- Skjermet avdeling: 6 plasser
- 1 rehabiliteringsplass/palliativ plass i omsorgssentret
- 2 kortidsplasser/ avlastningsplasser
- plankartet med tilhørende bestemmelser
- planbeskrivelse og bestemmelser
- konsekvensutredninger nye områder etter offentlig gjennomsyn
- saksframlegg m vedtak i plan- og utviklingsstyret